黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎。人民網(wǎng) 焦洋攝

2020年，黑龍江省統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，其中，黑龍江省國有企業(yè)發(fā)揮了主力軍、生力軍作用，當(dāng)好經(jīng)濟運行“穩(wěn)定器”，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。2021年，龍江國企又將開啟乘風(fēng)破浪的新征程。日前，黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎在接受人民網(wǎng)黑龍江頻道專訪時表示，黑龍江省國企改革三年“路線圖”已經(jīng)劃定，目前正在按照行動方案穩(wěn)步開展工作。同時，黑龍江省國資國企積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，將用心用情用力開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

疫情面前龍江國企勇?lián)�社會�?zé)任 當(dāng)好經(jīng)濟運行“穩(wěn)定器”

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，無論是抗擊疫情一線，還是穩(wěn)就業(yè)保供應(yīng)的主戰(zhàn)場，都能看到國有企業(yè)的身影。“面對疫情‘大考’，黑龍江省國資委出資企業(yè)‘戰(zhàn)’在一線，充分發(fā)揮了經(jīng)濟運行‘穩(wěn)定器’的作用，扛起了國企社會責(zé)任，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。在抓好自身疫情防控的基礎(chǔ)上，也為全省疫情防控作出了積極貢獻�！蓖踔强�說。

王智奎介紹，面對新冠肺炎疫情，全省國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求，不講條件、不計代價、不畏艱難、聞令而動，有效發(fā)揮國企作用，積極履行社會責(zé)任，為抗疫取得重大成果作出了重要貢獻。龍江森工集團組織5000余名醫(yī)護人員堅守林區(qū)一線。建投集團承建疫情防控集中救治備用醫(yī)院、省傳染病醫(yī)院疫情防控中心、全省危重癥集中救治中心等應(yīng)急改造項目。產(chǎn)投集團投資企業(yè)成功研制“雙光譜測溫儀”、檢測試劑盒，建成省內(nèi)首批可提供市場化服務(wù)的核酸檢測第三方檢測機構(gòu)。交投集團組建了全省最大規(guī)模的防疫保障車隊，安全運送人員11萬人次、防疫和生產(chǎn)生活物資8.9萬噸，在全省高速公路完成備案登記車輛127.6萬臺次，測溫262.8萬人次。農(nóng)投集團向市場投放糧油5000余噸，調(diào)撥6.9萬噸玉米保障防疫酒精生產(chǎn)。2020年，省國資委出資企業(yè)捐款捐物6000多萬元，2446名黨員干部下沉社區(qū)參與疫情防控，600多名黨員參與無償獻血，為3340名援鄂和防疫一線醫(yī)護人員家屬提供愛心物資和服務(wù)資金774.4萬元。

“為服務(wù)全省戰(zhàn)略發(fā)展大局，龍江國企在穩(wěn)定經(jīng)濟運行方面也發(fā)揮了生力軍的作用�！蓖踔强�介紹，2020年，由省國資委承擔(dān)的年度5類30項重點任務(wù)目標(biāo)、5類9項主要職能目標(biāo)均已完成。全省國有企業(yè)（不含金融、文化類）累計實現(xiàn)營業(yè)收入1411.88億元，同比增長12.22%。其中省國資委出資企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入961.44億元，同比增長16.04%，建投集團、交投集團、農(nóng)投集團3戶企業(yè)營業(yè)收入同比增長超過10億元。省國資委出資企業(yè)實現(xiàn)利潤14.13億元，13戶出資企業(yè)實現(xiàn)盈利，已交稅費56.06億元，同比增長1.65%，實現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)增。為服務(wù)全省戰(zhàn)略，省國資委加強運行監(jiān)測調(diào)度，注重發(fā)揮國有企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。2020年3月，省國資委出資企業(yè)全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。龍煤集團履行保供責(zé)任，僅用40天就恢復(fù)到同期生產(chǎn)水平，確保了7個電廠和大慶石化等企業(yè)正常生產(chǎn)。省國資委在向出資企業(yè)及市（地）國資監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出不裁員通知的基礎(chǔ)上，積極擴大就業(yè)，出資企業(yè)全年累計招募職工38618人，發(fā)揮了國有企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)方面的作用。省國資委出資企業(yè)2020年累計完成投資304億元，比2019年增長75%。推進的26個百大項目完成投資149.3億元，有力推動了全省經(jīng)濟穩(wěn)增長。在脫貧攻堅方面，省國資委出資企業(yè)累計投入資金1.9億元，幫扶的9個國家級貧困縣已全部脫貧摘帽，121個貧困村、約1.5萬戶貧困戶實實在在受益。

“非常之時行非常之舉，2020年，面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，全省國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)全面承接省委、省政府部署的各項任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化經(jīng)濟形勢研判，確保了國有企業(yè)和國有經(jīng)濟平穩(wěn)運行�！蓖踔强�表示。

國企改革三年“路線圖”出爐 開啟改革新征程

在談到龍江國企改革步伐時，王智奎表示，近期，《黑龍江省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》正式印發(fā)，這也標(biāo)志著龍江國企改革三年“路線圖”正式出爐�！胺桨柑岢隽撕邶埥�省國企改革三年行動總體目標(biāo)，到2022年，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效。”王智奎說，具體來講，主要有七大奮斗目標(biāo)。

一是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法定代表人治理有機結(jié)合，董事會職權(quán)得到有效落實，外部董事制度全面推開，經(jīng)理層經(jīng)營管理作用得到充分發(fā)揮，權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機制基本健全。

二是國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。聚焦圍繞國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，國有資本布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育明顯加快；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化并取得成效，企業(yè)提質(zhì)增效明顯，國有資本配置和運營效率得到提高。

三是混合所有制改革成效明顯提升。在更大范圍、更深層次持續(xù)深化混合所有制改革，探索企業(yè)集團層面混合所有制改革，商業(yè)類子企業(yè)混合所有制改革層面進一步擴大，健全混合所有制企業(yè)市場化經(jīng)營機制，活力普遍增強。

四是市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換。深入學(xué)習(xí)中國一重改革經(jīng)驗，三項制度改革向縱深突破，國有企業(yè)經(jīng)理層成員普遍實行任期制和契約化管理，實施與增強企業(yè)活力相適應(yīng)的更加靈活的工資總額管理制度，多種方式的中長期激勵有效開展，企業(yè)家作用得以進一步發(fā)揮。

五是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善。國有資本投資、運營公司試點取得成效，不斷優(yōu)化管資本的方式和手段，國資監(jiān)管方式規(guī)范性和有效性進一步提升。

六是國有企業(yè)功能作用有效發(fā)揮。國有企業(yè)在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全等方面發(fā)揮積極作用；在實現(xiàn)“六個強省”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用；在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用；國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、法律風(fēng)險等各類風(fēng)險得到有效防范和化解。

七是國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)黨的建設(shè)全面加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)體系更加完善，形成國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效的國企黨建新格局。

2021年落實六方面重點工作 確保開好局起好步

“十四五”開新局，三年改革“路線圖”也已劃定，2021年對于龍江國企來說至關(guān)重要�！伴_啟新征程，龍江國資國企也有了全新的奮斗目標(biāo)：全面完成省委、省政府交辦的各項任務(wù)，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，推動全省地方國有企業(yè)利潤總額同比增長力爭超過6%；營業(yè)收入利潤率提高，成本費用占收入比重繼續(xù)下降，凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提升，資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定。”王智奎表示，嚴(yán)格按照黨中央和省委、省政府的決策部署，從六個方面狠抓落實。

一是圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動全省國有企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)增長。省委經(jīng)濟工作會議提出，2021年全省生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)增長6%左右。省國資委出資企業(yè)要努力實現(xiàn)經(jīng)濟增速高于黑龍江省經(jīng)濟增速。經(jīng)營狀況較好的企業(yè)要跑贏全省生產(chǎn)總值增幅，多做貢獻；經(jīng)營狀況平穩(wěn)的要跑贏同行業(yè)平均水平，培育潛力；經(jīng)營壓力大的要跑贏去年水平，不拖后腿。扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。切實有效防范化解各類風(fēng)險。

二是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，推進全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進提質(zhì)增效，加大虧損企業(yè)專項治理力度，全面推進管理能力提升。對標(biāo)一流企業(yè)，圍繞企業(yè)核心資源的配置管理，加快建設(shè)現(xiàn)代化管理體系。抓好“兩非兩資”剝離處置工作。加快完成已列入臺賬的“僵尸企業(yè)”處置收尾工作。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)改革工作、加快解決歷史遺留問題，切實推動企業(yè)輕裝上陣。

三是圍繞國企改革三年行動，推動各項改革任務(wù)走深走實。對照國家三年行動方案和黑龍江省實施方案同步推進改革重點任務(wù)落實，確保改革任務(wù)不落后，今年年底前要完成總?cè)蝿?wù)量的70%以上。省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督查考核力度，強化監(jiān)督改革落實情況。

四是圍繞國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動全省國有資本配置效率提升。

五是圍繞以管資本為主轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，推動國資監(jiān)管效能有效提升。全面履行好國資監(jiān)管機構(gòu)出資人、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管、負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨建的三項職責(zé)，努力為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時要做好國有資本投資、運營公司改革試點工作。

六是圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。堅決做到“兩個維護”。加強企業(yè)基層組織建設(shè)。適時召開“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

講好國企故事 扎實開展“我為群眾辦實事”

“國有企業(yè)自誕生之日起，就始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的召喚、服從黨的指揮，把企業(yè)的自身發(fā)展融入到黨和國家事業(yè)發(fā)展的偉大征程中�！蓖踔强�表示，“我們的偉大民族精神和時代精神，在一代代愛國奉獻、開拓進取、堅韌不拔、勇攀高峰的國企人身上得到體現(xiàn)，涌現(xiàn)出王進喜、王啟民、郭明義等英雄楷模，鑄就了大慶精神和鐵人精神。開展好黨史學(xué)習(xí)教育，就是要賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，傳承國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳先進典型，講好國企故事，在新起點上把國資國企事業(yè)不斷推向前進�！�

王智奎表示，黑龍江省國資國企以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會為重要時間節(jié)點，明確了前后黨史學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容。將用心用情用力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決好職工群眾最直接、最關(guān)心的利益問題。“委機關(guān)將聚焦存在的突出問題和廣大職工群眾反映強烈的熱點難點問題，在妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休老師待遇、加快解決重大歷史遺留問題、幫助企業(yè)治理虧損、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決重大法律糾紛案件等12個問題上盡力而為，不走過場、不貪大求全。各出資企業(yè)要聚焦制約企業(yè)發(fā)展、影響企業(yè)形象、職工群眾關(guān)心、關(guān)乎切身利益等重難點問題，從深化改革發(fā)展、實施惠民項目、解決職工困難、幫扶困難職工、改善辦公條件、提高福利待遇6個方向出發(fā)，初步統(tǒng)計各集團牽頭推進事項33項，確定800多個具體事項。在‘我為群眾辦實事’實踐活動中持續(xù)發(fā)力，力爭在黨史學(xué)習(xí)教育中取得扎實成效。”王智奎介紹說。

王智奎表示，龍江國資國企將持續(xù)深化“三年打基礎(chǔ)、五年爭一流”目標(biāo)任務(wù)，以“能力提升年”為抓手，增強黨員干部抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、真落實的本領(lǐng)，積極投身國企改革三年行動，當(dāng)國資衛(wèi)士，助龍江振興，鍛造勇于擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的國資團隊。