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黑龍江省紀委監委整合多部門資源,緊盯重點案件,追回職務犯罪外逃人員44人

協作聯動 織密追逃天網

人民日報記者 郝迎燦
2022年01月13日08:12 | 來源:人民網-人民日報
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核心閱讀

近年來,黨中央將反腐敗國際追逃追贓工作提升到國家政治和外交層面,有關部門堅持有逃必追、一追到底。

黑龍江各級紀檢監察機關深化標本兼治,一體推進追逃防逃追贓工作,建立協作機制、辦理重點案件、加強監督預防,系列舉措已取得明顯成效。

2021年12月1日7時許,一架飛機緩緩降落在哈爾濱太平國際機場,“紅通人員”、外逃犯罪嫌疑人范繼萍從塞爾維亞被引渡回國。這是黑龍江省國際追逃追贓和打擊涉腐洗錢的又一重要戰果。

按照十九屆中央紀委五次全會精神和中央追逃辦工作部署,黑龍江一體推進追逃防逃追贓工作,實行“一案一策”精準追逃,扎實開展個案攻堅,彰顯了“有逃必追、一追到底”的鮮明態度和堅定決心。2020年10月至今,全省各級紀檢監察機關共追回職務犯罪外逃人員44人,追回贓款2.1億元。

攥指成拳

建立信息共享、協作聯動、結果反饋的工作機制

2021年10月7日,黑龍江省紀委監委網站微信公眾號發布了一則追逃追贓消息,瞬時登上網絡熱搜:外逃7年的“紅通人員”、職務犯罪嫌疑人魏奇從廈門入境回國投案。

魏奇原系哈爾濱市私營業主,涉嫌向國家工作人員行賄,于2014年9月出逃境外。紀檢監察機關一方面保持追逃凌厲攻勢不減,另一方面通過部門協作擠壓其生存空間,依法凍結其國內涉案資產,使其在經濟上“斷血”。強大震懾下,回國投案成了魏奇唯一的選擇。

2020年10月開始,黑龍江省紀委監委在追逃防逃追贓精準化、專業化、一體化等方面開展積極探索。“我們統籌協調公安、檢察、人民銀行等各方面資源力量,加強情報信息、反洗錢等方面的合作,案件查辦協作有力,法法銜接規范有序,為追逃追贓創造了有利條件。”黑龍江省紀委監委追逃追贓室主任王明哲說。

2020年12月,黑龍江省紀委監委指定第十四審查調查室專門承擔省追逃辦的日常工作,加掛“追逃追贓室”牌子,對全省追逃追贓和防逃工作進行統籌。省追逃辦成員單位也由9家增加到13家,建立起信息共享、協作聯動、結果反饋的工作機制,有效增強了追逃追贓工作合力,制度優勢逐漸轉化為工作效能。

潛逃22年、又多次實施綁架等犯罪的石彥昭,外逃8年的齊柏成、陶亞文夫婦陸續歸案。在這些外逃人員陸續歸案的背后,一個上下暢通、左右互通、內外連通的追逃追贓工作格局不斷完善,追逃追贓戰果通報不斷更新。2020年10月至今,黑龍江全省各級紀檢監察機關克服疫情影響,追回職務犯罪外逃人員44人。

“追逃追贓事關反腐敗工作全局,腐敗分子外逃,不僅使案件查辦陷入停滯狀態,還會助長個別干部僥幸心理,影響反腐敗斗爭的深入推進,必須把追逃追贓工作作為重要政治任務堅決完成好。”黑龍江省委常委、省紀委書記、監委主任張巍說。

一案一策

一批塵封多年的職務犯罪外逃案件接連告破

“只想在活著的時候見父母一面。”隨著潛逃22年的雞西市財政局基建科原科長汪振昌的投案自首,這起雞西市潛逃時間最長、犯罪數額最大的職務犯罪外逃案件終于銷號。

“整個追逃過程中,追逃專班反復通過汪振昌親屬傳遞政策,最終促使其投案自首。”雞西市紀委副書記、監委副主任隋玉德說。

“我省職務犯罪外逃案件,均是時間跨度長、有效線索少的陳年積案,是難啃的‘硬骨頭’。”黑龍江省紀委副書記、監委副主任姜宏偉說,這些外逃人員中潛逃時間最長的31年,潛逃時間超過15年的有26人。“面對此種狀況,必須盯住個案、重點突破,這是黑龍江追逃追贓工作不斷取得突破的一條成功經驗。”姜宏偉說。

2021年7月,黑龍江省紀委監委協調省公安廳成立職務犯罪追逃專家組,集中聽取案件情況,分析每起案件的特點,推行“一案一策”“一案一專班”。經過各方專家“把脈會診”,將現代信息技術與審查調查措施有機結合,集中力量、多措并舉,一批塵封多年的重點案件接連告破。

中國農業銀行延壽縣支行加信營業所原主任杜永平貪污巨額公款,于2004年4月潛逃。追逃專班綜合分析各類信息,通過大數據排查發現,一個叫“于化龍”的人與杜永平有著諸多重合點。經比對,“于化龍”就是潛逃17年、整容后的杜永平。

“我們發揮職能優勢,打破部門警種界限和信息壁壘,充分運用大數據分析等方法,從中發現漂白后的虛假身份、行蹤軌跡和落腳點,跟蹤摸排抓獲在逃人員。”黑龍江省公安廳副廳長安慶華說。

標本兼治

及時采取防逃措施,減少涉案資金外流

近年來,黑龍江各級紀檢監察機關以消減外逃人員存量為目標,將外逃人員信息以懸賞通告的方式,在媒體上滾動宣傳,發動全社會舉報外逃人員線索,對外逃人員形成強大震懾。

追逃追贓的天羅地網已經撒下,防逃的堤壩也不斷夯實加固。“全省紀檢監察機關在案件審查調查過程中提前采取防逃措施,對有問題線索反映的領導干部,嚴格做好風險和排查評估,防止調查對象和涉案人員潛逃。”姜宏偉說,黑龍江將防逃工作納入日常監督內容,盯住源頭、管住日常,圍繞“人、證、錢”等關鍵環節,在減少存量的同時堅決遏制增量,積極推進追逃防逃追贓一體化建設。

防住一個就等于追回來一個。黑龍江省紀委監委牽頭啟動“一人多證”專項清理整治工作,將防逃工作嵌入對公職人員的日常監督管理。截至目前,初步發現縣處級以上干部中有97人疑似存在“一人多證”問題,已按照聯系范圍和干部管理權限交相關部門逐一核實。

“紀檢監察機關充分發揮反洗錢監測在防逃預警中的作用,堅持‘打財斷血’,防止涉案資金外流,讓境內贓款‘藏不住、轉不出’,境外贓款‘找得到、追得回’。”王明哲說,對外逃人員親戚朋友實施的與職務犯罪相關聯的洗錢、窩藏、包庇、隱瞞掩飾犯罪所得線索,移交公安機關追究刑事責任,切斷外逃人員的“后方支援”。

“我們堅持標本兼治、追防并重,一體推進追逃防逃追贓工作,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,不斷提升追逃追贓工作規范化法治化水平,構建‘不敢逃’‘不能逃’‘不想逃’的有效機制。”張巍說。

(責編:張齊、王艷)

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