大招商、招大商、招好商；大上項目、快上項目、上大項目。今年以來，雙鴨山市緊緊抓住招商引資和項目建設(shè)“牛鼻子”，持續(xù)激發(fā)全市上下把心思集中到抓招商、跑招商、忙招商上，把精力集聚到引項目、落項目、建項目上，把勁頭用在推動項目簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效上，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強勁新動能。

據(jù)悉，全市招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)了首季開門紅。1-4月份，招商引資到位資金30.3億元，創(chuàng)歷史同期新高。截至5月末，全市已落實省市百大項目和500萬元產(chǎn)業(yè)項目196個，實現(xiàn)開復工118個，開復工率60.2%，完成投資16.9億元。

緊盯目標、加壓奮進，確保招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)“雙突破”。市委市政府將招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)各項任務(wù)指標量化分解到四縣四區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、11個扛標部門和2個駐外服務(wù)中心，同時每位副市長牽頭負責一個產(chǎn)業(yè)鏈招商。市委還成立了招商引資和項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，組建了八個市級領(lǐng)導牽頭的工作推進專班，負責包保推進，強化任務(wù)指標完成。對縣區(qū)和部門招商引資和項目建設(shè)簽約、投資、落地、開工、投產(chǎn)、達效等情況一季度一曬單。全市上下緊盯目標、壓實責任、狠抓落實，全力確保二季度任務(wù)指標“時間過半、任務(wù)超半”，全年招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階。

發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方式，強力推進招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙增長”。轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，在提質(zhì)增效上下功夫。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點圍繞做深“八大產(chǎn)業(yè)鏈條”，綜合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件的要素，找準自身比較優(yōu)勢，突出2-3個重點產(chǎn)業(yè)，按照“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”思路，加快策劃生成一批有本市供給優(yōu)勢、有市場需求空間的好項目，力爭每年引進2-3個產(chǎn)業(yè)鏈支撐性項目。精心包裝項目，明確項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)年限及投資概算等，基本達到項目建議書的程度，并做好項目選址、資源匹配等要素配套工作，提高項目成熟度。擴大專業(yè)招商，按照“一套重點招商項目、一套國內(nèi)外重要客戶、一套招商政策、一套對接計劃”的要求，繪制“招商路線圖”，建立“政府團隊招商+市場化委托招商”的招商機制，推動粗放式招商向系統(tǒng)化、專業(yè)化、差異化招商轉(zhuǎn)變。在強化小分隊招商、以商招商等方式的同時，積極搭建線上招商平臺，鼓勵推行“云推介”“云考察”“云洽談”“云簽約”等線上招商模式，進一步拓展招商途徑。強化精準招商，建立招商大數(shù)據(jù)庫，摸清招商項目行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，并對重點客商“量身定制”招商項目，實施敲門招商，切實提高招商精準度。提升招商能力，既要勇于招商，更要善于招商。

精準調(diào)度、強化服務(wù)，強力推進項目建設(shè)數(shù)量投資實現(xiàn)“雙提升”。緊盯“四率”，加強施工調(diào)度和駐企服務(wù)，全力推動項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。招商項目要保落地，對重點線索、在談項目特別是已經(jīng)達成合作意向或簽訂框架協(xié)議的項目，責任單位要成立“一對一”跟進專班，實行“一對一”精準對接，制定詳細洽談方案，加大對接洽談頻次，及時跟進洽談，爭取早日簽署正式合同。擬建項目要保開工，對審批權(quán)限在國家和省里的擬建項目，專人專責推進，一盯到底；對審批權(quán)限在地方的擬建項目，實行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施，能快則快、能簡則簡，提升項目審批效率。對主體開工難度大的項目，可以先開工配套工程，確保能干的先干，力爭六月份再集中開工一批項目。在建項目要保進度，強化節(jié)點倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，有針對性地開展“百日攻堅”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。項目責任單位建立服務(wù)專班，實行駐企服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)困難問題，最大效率加快建設(shè)速度。竣工項目要保投用，對竣工驗收的各項手續(xù)，相關(guān)部門提前介入，確保主體配套建設(shè)同步到位。對建成投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項目，要及時納入規(guī)上企業(yè)目錄，使生產(chǎn)經(jīng)營成效直接體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成效。

優(yōu)化環(huán)境、強化保障，為招商引資和項目建設(shè)提供最強支撐。創(chuàng)最好政務(wù)環(huán)境，以招商未落地項目和民營企業(yè)堵點問題為重點，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推行政務(wù)服務(wù)事項標準化操作流程，進一步簡化行政審批流程、環(huán)節(jié)和手續(xù)，切實規(guī)范行政服務(wù)行為、提高辦事效率。創(chuàng)最優(yōu)服務(wù)環(huán)境，采取領(lǐng)導干部帶頭、項目單位負責、工作專班落實的工作模式，實行“一個項目，一名分管領(lǐng)導，一個責任單位，一個工作班子，一個工期計劃，一竿子抓到底”的“六個一”工作機制，為企業(yè)提供全程服務(wù)，及時解決困難問題，確保項目招得來、落得下、見實效。創(chuàng)最低成本環(huán)境，認真對照上級出臺的政策措施，逐條逐項研究梳理，制定政策清單和流程清單，幫助符合條件的企業(yè)最大限度爭取政策支持，切實提高政策紅利轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)最全要素環(huán)境，對招商項目圍繞立項、可研批復、用地指標、區(qū)域環(huán)評以及資金、用工、水電氣運等給予全方位支持。對謀劃的所有重點項目，金融部門要提前介入，做到項目前期與融資設(shè)計同步推進，避免因資金問題導致項目停工、緩建，堅決杜絕半截子工程。同時妥善處理好加快項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。（記者 楊軍 李瑩瑩）

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