全國人大代表、黑龍江省穆棱市農業技術推廣中心主任高春艷：

夯實糧食安全根基

保障糧食安全，實現重要農產品穩產保供，耕地是基礎。耕地穩量、提質，關鍵要從土壤入手。

要加大綜合配套投入，發揮協同治理效應。統籌土壤改良、培肥地力、農田防護與生態環境保護、農業科技服務等綜合配套措施的資金政策投入，科學聯動，形成合力，系統推動“藏糧于地、藏糧于技”。

要支持農業主體發展，做強綠色有機農業。加大對農民專業合作社、家庭農場等場地化造肥的支持。秸稈資源和畜禽糞尿資源是發展綠色有機農業的重要有機肥源，要支持新型農業經營主體因地制宜探索應用秸稈腐熟還田、糞肥堆漚還田等技術模式，帶動耕地質量改善。支持種養大戶帶動多方實施農牧結合、種養循環，探索過腹還田、過腹增值技術模式，開拓農業資源有效利用的新途徑。

要優化財政補貼模式，撬動金融社會資本。應進一步明確耕地地力保護補貼對象為實際種植者，包括種糧大戶、家庭農場、農民合作社等經營主體，讓真正承擔耕地地力保護責任的種植者得到政策實惠。設立專項財政補貼，加大施用有機物料入田補貼力度，有效撬動金融社會資本，鼓勵支持農民將有機物料投入作為自覺的生產行為，讓農民自愿做到用地、養地相結合。

（本報記者??張藝開采訪整理）??

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