黨的二十屆三中全會(huì)提出，“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。”圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，全面部署人才領(lǐng)域改革任務(wù)。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。根據(jù)黨中央部署，相關(guān)部門和單位出臺(tái)一系列改革舉措，堅(jiān)持教育、科技、人才工作一體推進(jìn)，破除人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙。改革舉措成效如何？怎樣通過進(jìn)一步全面深化改革，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力？本版今起推出“激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力”系列報(bào)道，介紹相關(guān)院校機(jī)構(gòu)的探索和進(jìn)展。

　　——編  者  

　　

　　引導(dǎo)開展有組織科研，在服務(wù)國(guó)家重大科技任務(wù)中建功立業(yè)；構(gòu)建多維分類評(píng)價(jià)體系，讓科研人員在專屬“賽道”上走得更穩(wěn)、跑得更快；破除成果“堆數(shù)量”導(dǎo)向，鼓勵(lì)用代表作“說話”……近年來，隨著科技人才評(píng)價(jià)改革深入推進(jìn)，一系列政策措施落地生根，極大地增強(qiáng)了科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)人才評(píng)價(jià)的自主權(quán)

　　對(duì)破格晉升職稱這件事，西安電子科技大學(xué)集成電路學(xué)部教授李登全說，“自己趕上了好時(shí)候”。

　　李登全從事高速模數(shù)轉(zhuǎn)換器架構(gòu)和電路研究。2018年，他博士畢業(yè)留校擔(dān)任講師，2020年晉升副教授，2023年成為教授，短短幾年便完成職稱“三級(jí)跳”，并在2024年獲評(píng)國(guó)家級(jí)青年人才。“很幸運(yùn)，我的研究方向與國(guó)家重大需求高度契合，又有幸成為人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)改革的受益者。”李登全說。

　　2022年9月，科技部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），確定在6個(gè)地方和21家高校院所開展試點(diǎn)，推動(dòng)解決科技人才評(píng)價(jià)中的突出問題。西安電子科技大學(xué)對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)、重大項(xiàng)目等設(shè)立“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)”，明確根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)在人才評(píng)價(jià)中的作用。李登全完成“三級(jí)跳”，就得益于連續(xù)在重大攻關(guān)任務(wù)中作出的貢獻(xiàn)。

　　“學(xué)校將職稱指標(biāo)核撥至團(tuán)隊(duì)，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人推薦候選人，學(xué)校統(tǒng)一組織評(píng)審。”西安電子科技大學(xué)人力資源部部長(zhǎng)于磊說，“相當(dāng)于團(tuán)隊(duì)在人才評(píng)價(jià)方面有了一定的自主權(quán)，這樣更有利于團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)整體聯(lián)合攻關(guān)、取得成果，更好服務(wù)國(guó)家重大需求。”

　　面對(duì)重大科研任務(wù)中的人才評(píng)價(jià)難題，西安電子科技大學(xué)通過完善科研評(píng)價(jià)與資源配置合理關(guān)聯(lián)機(jī)制，不斷強(qiáng)化“有組織科研”導(dǎo)向。于磊介紹，以實(shí)際貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)取得重大研究和前沿技術(shù)突破、獲批國(guó)家重大科研項(xiàng)目支持、獲得國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)的團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)給予一定的職稱獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，擴(kuò)大了團(tuán)隊(duì)人才評(píng)價(jià)的自主權(quán)，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)，讓優(yōu)秀人才得到了合理回報(bào)。

　　實(shí)施突出貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制以來，西安電子科技大學(xué)共核撥突出貢獻(xiàn)指標(biāo)163個(gè)，使用并晉升134人。在政策激勵(lì)下，學(xué)校產(chǎn)出了一批以服務(wù)保障北斗工程、嫦娥探月工程為代表的標(biāo)志性科研成果。

　　分類評(píng)價(jià)指標(biāo)不斷完善

　　協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任朱蘭的工作總是排得很滿。她所在的科室，制定并推廣應(yīng)用多部中國(guó)盆底疾病臨床診治路徑及指南，臨床成果被多項(xiàng)國(guó)際指南引用，通過改良手術(shù)技術(shù)，使我國(guó)盆腔器官脫垂手術(shù)成功率大幅提升。人才評(píng)價(jià)改革，更加堅(jiān)定了協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科堅(jiān)守手術(shù)臺(tái)、推動(dòng)我國(guó)盆底學(xué)及女性生殖道畸形診治走向國(guó)際前列的決心。

　　“當(dāng)醫(yī)生就是為了解決患者的問題。尤其對(duì)我們外科系統(tǒng)來說，把手術(shù)做好、把新知識(shí)新技術(shù)用在解決臨床實(shí)際需求上，是我們的首要職責(zé)。”朱蘭說。

　　中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院建立了承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)、基礎(chǔ)前沿、臨床研究、藥械研發(fā)等六類人才分類評(píng)價(jià)體系，不斷完善評(píng)價(jià)指標(biāo)。“我們要遵循醫(yī)學(xué)衛(wèi)生健康行業(yè)研究活動(dòng)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，探索適合不同人才職業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)方式。”中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院院校長(zhǎng)王辰表示。

　　王辰說，人才評(píng)價(jià)在聚才、育才、選才、養(yǎng)才、用才、成才各環(huán)節(jié)上發(fā)揮關(guān)鍵作用。按照“適才適所、適類適法”的人才管理方式，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院通過建立“明其所用”（明確所作評(píng)價(jià)的用途）、“具其所依”（具體化用以評(píng)價(jià)的指標(biāo)）、“知其所限”（考慮評(píng)價(jià)局限性）等方式，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，特別注重直接體現(xiàn)學(xué)術(shù)水平與實(shí)踐價(jià)值的“一手指標(biāo)”。

　　分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化、內(nèi)容不斷具體化，使越來越多的科研人員選準(zhǔn)自己的成長(zhǎng)路徑，在專屬“賽道”上發(fā)揮好聰明才智。

　　指標(biāo)設(shè)計(jì)上，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院設(shè)置了多項(xiàng)特色指標(biāo)。“對(duì)基礎(chǔ)研究，我們重視高質(zhì)量原創(chuàng)性論文；對(duì)轉(zhuǎn)化研究，我們側(cè)重高價(jià)值專利、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)；對(duì)臨床研究，我們會(huì)重點(diǎn)關(guān)注研究成果改寫臨床指南或作為重要證據(jù)被國(guó)際權(quán)威指南引用。”王辰介紹。

　　“學(xué)科發(fā)展離不開科研成果。我們重視論文發(fā)表，但更要堅(jiān)持發(fā)好臨床的‘大文章’，為更多患者造福。”朱蘭說，在更加科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系支撐下，她鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)中的青年科研人員潛心鉆研，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深耕細(xì)作、追求卓越。

　　中國(guó)科學(xué)院物理研究所結(jié)合自身特點(diǎn)，將科技人才所從事的科研活動(dòng)分為四種類型：基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究和核科技支撐保障。根據(jù)不同科研活動(dòng)類型的特點(diǎn)，實(shí)行分類設(shè)崗，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，探索構(gòu)建符合物理所科研活動(dòng)特點(diǎn)的科技人才評(píng)價(jià)體系。

　　“我們充分發(fā)揮大科學(xué)裝置和平臺(tái)的作用，持續(xù)深化工程技術(shù)類人才評(píng)價(jià)，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)生。”中國(guó)科學(xué)院物理研究所人事處副處長(zhǎng)傅琦介紹，該所成立了大科學(xué)裝置運(yùn)行管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃大科學(xué)裝置人才的考核評(píng)價(jià)相關(guān)工作。

　　國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置投入運(yùn)行以來，中國(guó)科學(xué)院物理研究所在對(duì)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的考核評(píng)價(jià)中，針對(duì)裝置運(yùn)行狀況、共享程度、重大成果、用戶滿意度等指標(biāo)進(jìn)行打分，根據(jù)打分結(jié)果兌現(xiàn)了相關(guān)人員的年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，明顯激勵(lì)了從事大裝置運(yùn)行維護(hù)技術(shù)人員的工作積極性，得到技術(shù)人員的好評(píng)，促進(jìn)大裝置在科研成果產(chǎn)出方面發(fā)揮更好的支撐作用。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)出高質(zhì)量成果

　　從助理教授破格晉升為研究員！今年1月，哈爾濱工業(yè)大學(xué)儀器科學(xué)與工程學(xué)院的趙唯淞成為該校最年輕的新晉正高職教師。

　　趙唯淞主要從事光學(xué)顯微成像技術(shù)及其生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用研究，聚焦超分辨熒光顯微鏡、計(jì)算成像、深度學(xué)習(xí)、生物信息學(xué)等領(lǐng)域。“生物學(xué)成像是一個(gè)非常‘交叉’的學(xué)科。”趙唯淞說，“這個(gè)方向既要用到光學(xué)，還涉及物理、機(jī)械、控制與化學(xué)等領(lǐng)域，近年來與人工智能的結(jié)合也越來越緊密，我們的用戶多來自生物學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科。”

　　實(shí)踐中，交叉學(xué)科研究具有多元化、多樣性等特點(diǎn)，人才評(píng)價(jià)主要的瓶頸在于評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。趙唯淞能夠脫穎而出，主要得益于哈爾濱工業(yè)大學(xué)實(shí)行的高水平代表作制度。

　　2021年，趙唯淞以排序第一身份在《自然·生物技術(shù)》上發(fā)表論文，首次從計(jì)算的角度提出突破光學(xué)衍射極限的通用模型，實(shí)現(xiàn)了目前活細(xì)胞光學(xué)成像方法中分辨率最高（60納米）、速度最快（564幀/秒）、成像時(shí)間最長(zhǎng)（1小時(shí)以上）的超分辨顯微成像；2023年6月，他又在《自然·光子學(xué)》上發(fā)表研究成果，將當(dāng)時(shí)世界上超分辨顯微鏡中最高通量視場(chǎng)成像范圍，提升至毫米級(jí)。此外，他還申請(qǐng)中國(guó)發(fā)明專利17項(xiàng)、國(guó)際發(fā)明專利3項(xiàng)，部分創(chuàng)新成果已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。

　　近年來，為進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系、增強(qiáng)評(píng)價(jià)成果代表性，哈爾濱工業(yè)大學(xué)取消學(xué)術(shù)論文數(shù)量要求，鼓勵(lì)各學(xué)科結(jié)合自身特點(diǎn)，聚焦成果創(chuàng)新水平和科學(xué)價(jià)值，引導(dǎo)鼓勵(lì)科技人才持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量成果。

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)人事處處長(zhǎng)周善寶舉例，比如，生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)學(xué)部就制定了以頂刊、權(quán)威期刊、著名期刊為主的代表作目錄。“高水平代表作發(fā)表情況綜合運(yùn)用于人才評(píng)價(jià)、職稱晉升、崗位考核等多個(gè)考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)了考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。”

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月30日 18 版）

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